شهرداری نهادی است که در جهت خدمت به شهروندان و ارائه خدمات مطلوب ایجاد شده است که به صورت خصولتی که عمده آن خصوصی میباشد اداره میشود در این راستا به شهرداری اجازه داده شده است که در مقابل خدمات ارائه شده به شهروندان از آنها عوارض کسب کند و عوارض مکتسبه را در مسیر ایجاد رفاه و رفع معضلات در چارچوب قانون و مقررات به مصرف برساند.